第一章 总则
第二章 妄想与建设
第三章 维护与管理
第四章 都会蹊径管理
第五章 都会桥涵管理
第六章 都会蹊径地下空间使用管理
第七章 都会排水设施管理
第八章 都会功效照明设施管理
第九章 执法责任
第十章 附则
第一章 总 则
第一条 为了增强市政设施管理，充分验展其功效作用，增进经济和社会生长，凭证执法、规则的有关划定，团结本市现实，制订本条例。
第二条 本市行政区域内市政设施的妄想、建设、使用、维护及相关管理运动适用本条例。
本条例所称市政设施是指都会蹊径、都会蹊径地下空间、都会桥涵、都会排水设施、都会功效照明设施及其隶属设施。
第三条 市政设施管理应当遵照统一妄想、优先生长、统筹协协调建设、维护、管理并重的原则。
第四条 市、县(市)人民政府应当将市政设施生长纳入国民经济和社会生长妄想，建设重大问题协调解决机制，包管财务投入。
区人民政府应当凭证市人民政府确定的事权划分，认真所辖区域内肩负的市政设施的建设、管理、维护、应急处置惩罚事情，并给予资金包管。
第五条 市市政设施主管部分认真全市市政设施的统一监视管理。
县(市)市政设施主管部分认真本行政区域内的市政设施监视管理事情。
区市政设施管理部分肩负本辖区内市政设施的详细管理事情。
人民政府有关部分应当凭证职责，做好市政设施管理的相关事情。
第六条 市政设施建设与管理应当切合低影响开发要求，镌汰对生态情形的影响。
第七条 勉励、吸引社会资源投资市政设施建设，并可以凭证有关划定运营市政设施。
第八条 任何单位和小我私家有使用市政设施的权力和敬重市政设施的义务，对损坏市政设施或者影响市政设施正常使用的行为有权劝阻和举报。
第二章 妄想与建设
第九条 市政设施主管部分应当组织体例本级市政设施的专项妄想，经城乡妄想主管部分审查赞成，报同级人民政府批准后组织实验。
市政设施的专项妄想应当包括都会蹊径、都会桥涵、都会蹊径地下空间使用、都会排水与污水处置惩罚、都会功效照明等。
县(市)市政设施的专项妄想应当报市市政设施主管部分备案。
第十条 市政设施主管部分应当制订本级市政设施年度建设妄想。
区市政设施管理部分应当制订本级市政设施年度建设妄想，并报送市市政设施主管部分。市市政设施主管部分应当对各区报送的年度建设妄想举行统筹指导。
第十一条 都会新区开发和旧城刷新建设项目，应当依据市政设施的专项妄想的要求，同步配套建设市政设施。
第十二条 生长刷新部分对建设项目涉及市政设施的，在立项时应当征求市政设施主管部分的意见。
城乡妄想主管部分对建设项目涉及市政设施的，在妄想审批时应当征求市政设施主管部分的意见。
第十三条 市政设施建设项目依法实验施工允许制度。
市区规模内的市政设施建设项目施工允许，由市市政设施主管部分实验;县(市)规模内的，由县(市)人民政府确定的部分实验。
第十四条 新建、改建、扩建市政设施的，应当依法打点工程质量和清静监视手续。
第十五条 新建、改建、扩建市政设施建设项目完工验收及格后，建设单位应当向市政设施主管部分备案。
第十六条 市政设施主管部分应当依据有关建设工程质量的执法、规则和国家强制性标准，增强对市政设施建设质量的监视检查，确保工程质量。
第十七条 新建、改建、扩建市政设施，应当配套建设雨水网络使用设施，增添绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面临雨水的滞渗能力，使用修建物、停车场、广场、蹊径、桥梁等建设雨水网络使用设施，削减雨水径流，提高都会内涝防治和雨水使用的能力。
第三章 维护与管理
第十八条 市政设施建设项目验收及格后，应当向市政设施主管部分打点移交手续。
市政设施的维护管理，打点移交手续的，由区市政设施管理部分或者市政设施主管部分通过委托、招投标等方法确定的市政设施维护管理单位认真;未打点移交手续的，由建设单位认真。
第十九条 本条例第十八条所确定的市政设施维护管理的部分、单位(以下统称市政设施维护管理单位)应当建设一样平常巡查和按期检测制度，增强巡查、维护、检测和评估，确保市政设施的完好及正常运行;对损坏、缺失的，应当实时维修、补缺，并在施工现场设置警示标记，接纳清静步伐。
第二十条 市政设施主管部分和区市政设施管理部分应当制订市政设施年度养护、维修妄想，报同级人民政府批准后组织实验。
第二十一条 对市政设施以及依附于市政设施的管道(沟)、杆线、监控装备、指示标识等设施举行维修时，应当设置警示标记和施工公示牌。
第二十二条 因蹊径交通事故等缘故原由损坏市政设施或者影响市政设施正常运行的，公安机关交通管理等部分应当实时见告市政设施主管部分。
第二十三条 毗邻市政设施的新建、改建、扩建建设项目可能影响市政设施清静的，建设单位应当在开工前与市政设施维护管理单位配合制订� ；ぜ苹�，并接纳响应的清静防护步伐。
第二十四条 依附于都会蹊径的管(杆)线、交通清静设施、检查井盖和渠箱盖板等公共设施，应当设置显着标识;泛起丧失、损坏的，设施产权单位应当在发明或者接到故障报告后，连忙抵达现场审查情形，接纳清静防护步伐，并实时组织修复。
第二十五条 市政设施主管部分应当制订市政设施管理标准，增强对市政设施的资源视察、监控预警和建设、维护、运行状态的监视检查，建设和完善管理信息系统，实时宣布相关信息，并设立果真电话，实时受理投诉。
第四章 都会蹊径管理
第二十六条 市政设施主管部分应当严酷控制都会蹊径设施占用、挖掘，增强养护维修事情的监视管理，包管蹊径设施完好和清静。
都会蹊径管理规模以妄想蹊径红线为准，尚未按蹊径妄想红线实验的，以现状蹊径边线为准。
第二十七条 任何单位和小我私家不得私自占用、挖掘都会蹊径。
第二十八条 因工程建设确需暂时占用、挖掘都会蹊径的，应当向市政设施主管部分申请取得暂时占用蹊径允许证、挖掘蹊径允许证。影响蹊径交通清静的，还应当征得公安机关交通管理部分的赞成。
因紧迫抢修地下管线等突发故障需要挖掘都会蹊径不可事先打点审批手续的，应当连忙见告市政设施主管部分，并在二十四小时内实时补办手续。
第二十九条 暂时占用都会蹊径的，应当持下列资料打点允许手续：
(一)暂时占用蹊径申请书;
(二)占用位置示意图、平面图现场照片和其它相关质料;
(三)蹊径施事情业及交通组织计划;
(四)对原有设施的� ；ぜ苹�。
第三十条 需要挖掘都会蹊径的，应当持下列资料打点允许手续：
(一)挖掘蹊径申请书;
(二)妄想部分的批准文件和有关设计文件;
(三)蹊径施事情业及交通组织计划;
(四)对原有设施的� ；ぜ苹�。
第三十一条 市政设施主管部分接到建设单位的申请后，对暂时占用蹊径的，应当在十个事情日内作出决议;对挖掘都会蹊径的，应当在二十个事情日内作出决议。
暂时占用或者挖掘都会蹊径的，应当凭证划定的标准缴纳都会蹊径占用挖掘费。
第三十二条 新建、改建、扩建地下管线等需要挖掘都会蹊径的单位，应当于每年十月三十一日前向市政设施主管部分报送下一年度蹊径挖掘妄想，由市政设施主管部分统筹安排都会蹊径年度挖掘妄想并实时书面见告相关单位。
第三十三条 市政设施主管部分在作出都会蹊径挖掘允许决议前，应当接纳社会公示、通知等方法见告相关管线单位。相关管线单位提出管线建设要求的，应当同步实验。
第三十四条 经允许暂时占用都会蹊径的，应当遵守下列划定：
(一)凭证允许的位置、面积、用途、限期使用，不得转让、出租;
(二)占用期满，恢回复状;
(三)造成都会蹊径损坏的，予以修复。
第三十五条 经允许挖掘都会蹊径的,应当遵守下列划定：
(一)挖掘施工时代，接纳步伐� ；ぴ械叵鹿芟呱枋�;
(二)围挡挖掘现场，设置警示标记，在施工现场公示允许内容和交通组织计划，接纳步伐控制施工扬尘和路面污染;
(三)凭证允许的位置、面积、时间组织施工;确需变换的,向允许部分申请打点变换手续;
(四)挖掘施工完成后,在允许限期内凭证都会蹊径施工手艺规范回填并修复路面。
第三十六条 都会蹊径管理规模内，任何单位和小我私家不得有下列行为：
(一)私自占用、挖掘;
(二)私自建设建(构)筑物;
(三)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆私自在都会蹊径上行驶;
(四)无邪车在桥梁或者非指定的都会蹊径上试刹车;
(五)车辆运载的货物拖刮路面;
(六)向路面排放污水或者直接在路面上搅拌砂浆、混凝土;
(七)其他损毁、污染都会蹊径或者故障都会蹊径正常通行的行为。
第三十七条 因挖掘、维护都会蹊径确需关闭蹊径中决绝通的，除紧迫情形外，施工单位应当提前五日向社会通告。
第三十八条 新建、改建、扩建的都会蹊径交付使用后十年内，大修的都会蹊径完工后五年内，不得挖掘。因特殊情形确需挖掘的，由市政设施主管部分报请同级人民政府批准。
第三十九条 需要穿越都会蹊径基础及基础以下部分举行施事情业的，建设单位应当制订市政设施� ；ぜ苹�，并书面征求市政设施主管部分意见后方可施工。
第四十条 在都会蹊径上设置井盖设施的，应当标明产权单位和维护管理单位，并具备防坠落、防偷窃、防沉降、防异响功效。
井盖设施产权单位应当增强一样平常巡查，发明问题实时排险、维修。
第五章 都会桥涵管理
第四十一条 市政设施主管部分应当按期组织清静检查，建设桥梁检测评估制度。
第四十二条 认真都会桥涵维护管理的单位应当增强对都会桥涵设施的经常性检查、按期检测和特殊检测，包管桥涵设施清静。
第四十三条 检测评估确以为危桥的，应当接纳步伐，榨取车辆通行，并向市政设施主管部分报告;保存清静隐患但尚未组成危桥的，应当接纳加固等清静步伐并设置警示标识。
第四十四条 市政设施主管部分应当会同城乡妄想主管部分确建都会桥涵清静� ；す婺２⑸柚帽晔�。
第四十五条 在都会桥涵及其� ；す婺Ｄ�，榨取下列行为：
(一)私自占用都会桥涵;
(二)建设与� ；ざ蓟崆藕薰氐慕�(构)筑物;
(三)从事危及都会桥涵设施清静的作业;
(四)损坏都会桥涵设施和标识;
(五)私自在都会桥涵设施上张贴、悬挂、设置广告、标识、宣传品;
(六)私自在都会桥涵上设置景观照明、园林绿化、交通讯号、监控、无线电转发等设施;
(七)其他危害都会桥涵及其隶属设施的行为。
第四十六条 履带车、铁轮车或者超高、超宽、超重的无邪车辆需要通过都会桥涵的，公安机关交通管理部分在审批时应当事先征得市政设施主管部分赞成。
第四十七条 在都会桥涵及其� ；す婺Ｄ诰傩惺┦虑橐涤Φ本姓枋┲鞴懿糠峙�。
第六章 都会蹊径地下空间使用管理
第四十八条 都会蹊径地下空间使用专项妄想，应当包括综合管廊、地下管线、地下通道、地下蹊径等方面的内容。体例时应当优先思量综合管廊敷设模式，预留地下蹊径的空间。
第四十九条 使用都会蹊径地下空间设置设施的，应当切合都会蹊径地下空间使用专项妄想的要求。
第五十条 凭证都会蹊径地下空间使用专项妄想配套建设都会地下管线综合管廊的，应当与都会蹊径同时设计、同时施工、同时投入使用。
第五十一条 在都会蹊径空间新建、改建、扩建相关设施时，手艺规范允许的，应当设置在地下。
第五十二条 已建成地下管线综合管廊的，地下管线单位应当凭证设计要求使用综合管廊。应当使用而未使用地下综合管廊的，有关部分不予打点妄想、施工等审批。原有管线应当逐步迁入地下综合管廊。
第五十三条 对放弃的地下管线，管线单位应当实时拆除;无法拆除的，应当封填管道及其检查井，并依法报送相关档案资料。
第五十四条 市、县(市)人民政府应当组织相关部分和单位建设地下管线综合信息管理系统，并依法向社会提供盘问服务。
第七章 都会排水设施管理
第五十五条 都会排水应当实验雨水、污水分流。
新建都会排水设施应当凭证雨水、污水分流的要求实验;对原有的雨水、污水合流的都会排水设施，应当逐步举行雨水、污水分流刷新。
在雨水、污水分流排放的区域，不得将污水管网与雨水管网相互混接。
第五十六条 市、县(市)人民政府应当统筹安排建设都会污水集中处置惩罚设施及配套管网，提高都会污水网络率和处置惩罚率。
第五十七条 在都会排水设施笼罩规模内，从事工业、修建、餐饮、医疗等运动的企事业单位、个体工商户需要向都会排水设施排放污水的，应当向市政设施主管部分申请取得污水排入排水管网允许证。
第五十八条 因工程建设需要拆除、改动都会排水设施的，建设单位应当制订拆除、改动计划，报市政设施主管部分审核，并肩负重修、改建和接纳暂时步伐的用度。
第五十九条 榨取向都会排水设施排放、倾倒垃圾渗滤液、泔水、粪便，榨取在都会排水管线笼罩面从事挖坑取土、莳植树木、爆破、打桩等危害都会排水设施的行为。
第六十条 城区河流妄想绿线以内为都会河流管理规模。
城区河流维护管理单位应当凭证防汛要求，增强城区河流的周全检查、维护、清疏，确保清静运行。
第六十一条 在城区河流上建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、蹊径、管道、缆线、取水、排水等工程设施的，其工程建设计划应当在立项前由市市政设施主管部分凭证防洪要求审查赞成。
第六十二条 在城区河流内填堵原有河流沟叉、注水湖塘洼淀和破除原有防洪围堤的，应当经由市市政设施主管部分审查，并报同级人民政府批准。
第六十三条 都会强渗漏带规模内的城区河流，榨取接纳防渗步伐。
有条件的城区河流，应当接纳自然生态驳岸形式。
第六十四条 市政设施主管部分应当确定雨水网络使用设施建设标准，建设都会排涝危害评估制度，增强对污水、雨水排放口设置以及预处置惩罚设施建设的指导和监视。
第八章 都会功效照明设施管理
第六十五条 凭证妄想要求配套建设都会功效照明设施的，应当与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。
第六十六条 都会功效照明设施维护管理单位应当增强一样平常巡查和维护，包管都会功效照明设施正常使用，确保亮灯率和设施完好率切合国家规范标准。
第六十七条 任何单位和小我私家不得有下列行为:
(一)损害、偷窃、围圈或者私自移动、拆除都会功效照明设施;
(二)私自在都会功效照明设施的供电线路或者装备上接线用电;
(三)私自在都会功效照明设施上架设电力、通讯、有线电视线(缆)或者装置其他设施;
(四)在都会功效照明设施周围搭设炉灶或者使用其他明火;
(五)在都会功效照明设施上刻划、涂污;
(六)向灯具、检查井、台座内投放污物;
(七)私自在都会功效照明设施上张贴、悬挂、设置标识、宣传品、广告;
(八)在都会功效照明设施杆塔基础或者地下管线清静地带乱搭乱建、堆放杂物、挖掘取土、倾倒侵蚀性废液(渣);
(九)其他损坏都会功效照明设施的行为。
第六十八条 因工程建设需要迁徙、拆除都会功效照明设施的，建设单位应当与都会功效照明设施维护管理单位协商签署迁徙、拆除协议，并肩负新建、改建和接纳暂时步伐的用度。第六十九条 单位或者小我私家造成都会功效照明设施损坏的,应当接纳� ；げ椒�，并连忙报告维护管理单位。修复用度由责任人肩负。
第七十条 对不切合清静距离或者影响照明效果的树木,都会功效照明设施维护管理单位应当见告园林绿化部分，由园林绿化部分统一组织修剪。
因不可抗力泛起树枝折断、树木倒伏等情形，危及都会功效照明设施清静运行的，维护管理单位可以先接纳紧迫步伐处置惩罚,并实时向园林绿化部分报告。
第九章 执法责任
第七十一条 市政设施主管部分和其他有关部分的事情职员在市政设施管理中，有下列行为之一的，依法给予处分;组成犯法的，依法追究刑事责任：
(一)不依法作出行政允许或者打点批准文件的;
(二)发明违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的;
(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第七十二条 违反本条例划定，市政设施维护管理单位有下列情形之一的，由市政设施主管部分责令限期纠正，给予忠言;对负有直接责任的主管职员和其他直接责任职员，依法给予处分;造成损失的，依法肩负赔偿责任;组成犯法的，依法追究刑事责任：
(一)未凭证划定推行一样平常巡查、维修管理责任，包管设施清静运行的;
(二)未实时接纳防护步伐、组织事故抢修的;
(三)因巡查、维护不到位，导致井盖设施丧失、损毁，造成职员伤亡和工业损失的;
(四)拒绝接受市政设施主管部分监视、检查的。
第七十三条 违反本条例划定，执法、规则已作来由罚划定的，遵照其划定执行。
违反本条例划定，造成市政设施损坏的，应当依法肩负赔偿责任。因市政设施老化或者损坏，造成人身清静事故或者工业损失的，所有人或者管理人应当依法肩负响应赔偿责任。
偷窃、破损市政设施，损害公共利益、危害公共清静的，由公安部分依法处置惩罚;组成犯法的，依法追究刑事责任。
第七十四条 市政设施主管部分和都会管理行政执法部分对违反市政设施管理划定的行为，应当责令限期纠正;对应当给予行政处分的，由都会管理行政执法部分实验。
第七十五条 违反本条例划定，在都会蹊径及桥涵管理规模内有下列行为之一的，责令限期纠正，处二千元以上二万元以下罚款：
(一)私自占用、挖掘的;
(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆私自在都会蹊径上行驶的;
(三)无邪车在都会桥梁或者非指定的都会蹊径上试刹车的;
(四)车辆运载的货物拖刮路面的;
(五)向路面排放污水或者直接在路面上搅拌砂浆、混凝土的;
(六)从事危及都会桥涵设施清静作业的;
(七)损坏都会桥涵设施和标识的;
(八)私自在都会桥涵上设置景观照明、园林绿化、交通讯号、监控、无线电转发等设施的;
(九)其他损毁、污染都会蹊径、故障都会蹊径正常通行或者危害都会桥涵及其隶属设施的行为。
第七十六条 违反本条例划定，有下列行为之一的，责令限期纠正，处二千元以上二万元以下罚款：
(一)损害、围圈或者私自移动、拆除都会功效照明设施;
(二)私自在都会功效照明设施的供电线路或者装备上接线用电;
(三)私自在都会功效照明设施上架设电力、通讯、有线电视线(缆)或者装置其他设施;
(四)在都会功效照明设施周围搭设炉灶或者使用其他明火;
(五)在都会功效照明设施上刻划、涂污;
(六)向灯具、检查井、台座内投放污物;
(七)私自在都会功效照明设施上张贴、悬挂、设置标识、宣传品、广告;
(八)在都会功效照明设施杆塔基础或者地下管线清静地带乱搭乱建、堆放杂物、挖掘取土、倾倒侵蚀性废液(渣);
(九)其他损坏都会功效照明设施的行为。
第十章 附 则
第七十七条 高新区管委会应当凭证市人民政府关于市政设施管理事项的授权，行使有关职责。
第七十八条 本条例所称都会桥涵，包括都会桥梁、涵洞、人行天桥、地下通道、隧道。
本条例所称都会蹊径地下空间是指都会蹊径妄想红线内地下一定规模内的空间。
本条例所称地下管线是指依附于市政设施的都会供水、燃气、供热、供电、排水、消防、工业管道、通讯、有线电视、交通管理等专用管线及其隶属设施。
第七十九条 本条例自2016年1月1日起施行。2000年12月1日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次聚会通过、2000年12月22日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次聚会批准的《济南市市政工程设施管理条例》同时废止。